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据《江南时报》报道,昨天,记者获悉,盐城一项政务工作受到上级领导的关注,该项工作开展三年多来,取得了较好的社会效果。近日,盐城市法制办、盐城质监局就这项工作联合举办了深化“开门审案”、建设“阳光质监”研讨会,国务院法制办、省法制办、国家质检总局、国家行政学院、省质监局和市有关领导、专家出席了研讨会。
据介绍,此次研讨会就盐城质监局三年来全面推行“开门审案”的情况进行了深入探讨,各位领导和专家对盐城质监系统的“开门审案”、“阳光行政”给予了充分肯定。国务院法制办法制协调司的程晓敏处长认为,这十年来,基层在实践中贡献出很多好的制度创新,比如政务公开、行政执法责任制、案卷评查制等,现在已经升成为国家制度,要求在所有的行政机关推行。“开门审案”也是一项重要的制度创新,做好这个制度总结,对将来能不能升成国家制度,有着非常重要的现实意义。
据统计,3年多来,盐城市质监系统共向人大、法制、司法、行政监察部门和新闻媒体等部门聘请139名专家委员和记者。开门审案102次,审理243件质量技术监督违法案件,案件类型涉及质量、计量、特种设备、生产许可证等7大类17种质量技术监督典型违法行为,货值金额1200余万元。专家们对审委会的初审意见行使指导权、监督权、评议权和建议权,案件审理委员会吸纳专家评审意见和建议90余条,采纳率达90%以上,并对专家从法律角度提出的处罚过轻的违法案件进行了纠正。
由于这一制度的全面实施,三年多来,当事人对全市质监系统执法工作方面的投诉和行政复议、诉讼案件数逐年下降,盐城全市系统从2004年前的年均10多件,下降到今年仅各有1件行政复议和行政诉讼案件且未发生撤销或败诉案件。(倪锋)
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